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综合施策确保农民持续增收
发布时间:2019-04-24 09:31 来源:未知
  今年一季度,我国农村居民人均可支配收入实际增速达到6.9%,增速继续保持两个“高于”:高于GDP增速、高于城镇居民收入增速。
 
  “这个速度仍然处于中高速发展区间,仍然保持持续稳定增长的态势。”农业农村部政策与改革司副司长赵长保指出,当前宏观经济形势还面临一系列下行压力,确保农民持续增收要夯实基础、综合施策。
 
  赵长保认为,要确保农民持续增收要从稳定农民家庭经营收入、增加农民工资性收入、促进农民财产性收入增长、逐步提高农民转移性收入四方面发力。
 
  “稳定农民家庭经营收入需要在继续推动加大对农业基础设施的投入、加强高标准农田建设、调整优化农业结构、促进小农户和现代农业发展有机衔接上做文章。”赵长保说,提高农民工资性收入既要继续发挥传统就业渠道“稳定器”的作用,又要积极培育发展新动能。要推动农村一二三产业融合发展,支持发展农产品的粗加工、精深加工、休闲农业和乡村旅游,积极推广新业态新模式,加快建设国家农村创业创新园区等发展平台,抓好现代农业产业园等平台载体建设,为乡村就业提供更多机会。
 
  为促进农民财产性收入增长,农业农村部还将着力深化农村集体产权制度改革,不断深化农村土地制度改革,盘活农村集体资源资产,创新农业经营体制机制,发展壮大农村集体经济,进一步拓宽农民财产性收入来源。进一步完善农业支持保护政策,推动农业保险增品扩面提标,加快构建新型农业补贴体系,保障农民转移性收入稳定增长。
 
  当前,我们既要看到一季度农业农村经济总体平稳、开局良好的形势,也要分析农业农村经济发展面临的三大不确定、苗头性问题。
 
  “一是稳定粮食生产难度加大。”魏百刚说,今年气象部门预计,我国农业气象年景中等偏差,可能出现南涝北旱局面。同时,粮食价格有所走弱,生产资料价格、人工费出现上涨,自然灾害、价格下跌、成本上涨可能出现“三碰头”,保持粮食生产的任务非常艰巨。
 
  数据显示,今年3月我国稻谷、小麦、玉米三大主粮集贸市场均价同比下跌3.5%。同时,3月以来化肥价格连续5周上涨,累计涨幅3.3%。2月以来柴油价格连续两个月上涨,累计涨幅3.8%。
 
  “二是生猪产能持续下滑。受非洲猪瘟影响,现在规模猪场补栏比较慎重,一些小散户加速退出,生猪和能繁母猪存栏数持续减少,连续三个月同比下降超过10%,按照六个月生猪生产周期推算,预计下半年猪肉供应可能趋紧,价格可能出现明显上涨。”魏百刚指出,三是第一产业固定资产投资增速放缓。一季度,全国第一产业固定资产投资2408亿元,同比增长3%,增速明显放缓,首次低于第二产业4.2%、第三产业7.5%的水平。
 
  “固定资产投资增速放缓这个问题要特别重视,特别是在乡村振兴的大背景下,农业农村投资短板比较突出,高标准农田建设、农村人居环境整治、基础设施建设管护都存在很大的资金缺口,迫切需要通过增加资金投入拉动各方面投资,更多聚焦农业农村,来解决好农业农村的投资问题。”魏百刚说。